柳泉乡中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

柳泉乡中心学校深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

为进一步贯彻落实中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动总部署，根据红寺堡区委和教育局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神要求和统一部署，我校党的群众路线教育实践活动从2014年2月下旬开始，到2014年9月基本完成。为确保活动顺利进行，结合我校实际，特制定本方案。

一、总体要求

我校党的群众路线教育实践活动，坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以“为民务实清廉，办好人民满意教育”为主要内容，以落实中央八项规定及有关规章制度为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决我校党员教师在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，下大力气解决群众反映强烈的教育教学质量、师德师风建设、学校德育建设等方面的突出问题，促使我校党员教师不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，努力做学生家长喜爱的教师，努力办人民满意的教育。

二、重点任务

我校开展的党的群众路线教育实践活动，要解决学校领导及班子成员、党员教师在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”方面存在的突出问题，同时回应解决关系群众切身利益问题和群众较为关注的其它问题。着重整治学校校园文化氛围不浓、校园安全保卫松散、人防技防设施设备配备不到位等事关学生切身利益问题。着重整治领导班子工作消极被动、机械教条、深入学校检查工作的次数少，深入课堂指导教学的时间少，职称评定、评优选先等工作中有失公平等不良现象。着重整治党员教师不认真备课、批改作业、上课接打手机、吸烟、随意离开教室、师德不高、师风不正、体罚和变相体罚学生等问题。通过 “三深入三树立”即深入开展社会主义核心价值观教育进校园活动，树立教育行业的良好形象；深入推进革命传统和形势政策教育，树立党员教师的为民服务宗旨意识；深入师生走访调研解决问题，树立为民排忧解难的公仆意识。不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心社会满意。

三、基本环节

依照教育局党委的统一部署，我校教育实践活动采取统一部署、依次推进办法的展开，坚持问题导向，坚持教育实践并重，紧密结合深化教育体制改革、推进义务教育均衡发展、提高教育教学质量、抓好校园安全稳定等重点工作，紧紧抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个重点环节，把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。

（一）学习教育，听取意见。

1、动员部署。紧密结合党员教师的思想和工作实际，在广泛听取广大教师意见建议的基础上，制定实施方案，组织开展由各校党员、校长、教务主任、政教主任及中心小学全体教师参加的党的群众路线教育实践活动启动会，聘请教育局督导组成员到会传达上级精神，由学校校长做动员讲话，对活动作出部署、提出要求。

2、结合实际抓学习教育。坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集体学习、专题研讨、统一组织与自主安排相结合。一是集中时间重点学。要组织党员教师在每周二、三放学后集中学习党章、十八届三中全会及自治区、吴忠市、红寺堡区委及教育局党委的会议精神、习近平总书记系列重要讲话，《厉行节约 反对浪费》重要论述摘编等必读书目。学习过程中要坚持做到“三学三有”，即集中时间封闭学、自选篇目系统学、专题研讨深入学，做到有计划、有资料、有笔记。二是搭建平台交流学。中心学校在学校网校中开辟党的群众路线教育实践活动专栏，确定专人管理，及时发布相关文件会议精神，让其成为党员教师第一时间掌握活动动态的窗口。发动广大党员教师利用现有的网络平台，将个人自学经典篇目和学习心得，在网校专栏中发表共享。三是组织学习交流会。召开由班子成员、各校校长和全体参加的学习交流会，要结合“社会满意、家长放心、学生成才”“爱教育、爱学校、爱学生”和“责任教育、良心教育”等主题，认真撰写发言提纲，参加讨论交流会。在学习讨论交流的基础上做好学习笔记和心得体会的书写，学校领导学习笔记不少于1.2万字，心得体会不少于2篇，一般党员教师学习笔记不少于10000字，心得体会不少于1篇。四是以活动促学习。开展以党的群众路线教育实践活动和社会主义核心价值观教育为主题的书法竞赛活动，增强党员教师学习的积极性。

3、广泛听取意见，理清需要解决的困难和问题。领导班子成员采用专题座谈、个别走访、问卷调查以及设置意见箱、邮箱等方式面向社会和群众广泛征求意见建议。结合学校实际，开展“五个一”活动，一是要组织一次集体学习交流活动。二是要开展一次集中调研活动。学校领导班子成员要围绕今年教育局工作要点和教学质量与教育改革、教育资源共享、师资队伍建设、学校廉政文化建设等当前学校重点工作，开展集中调研活动。三是要开展一次走访基层活动。学校领导班子成员要带头深入各学校与一线师生座谈，广泛征求对作风建设、内涵建设、民主管理、科学发展等方面的意见和建议。四是要进行一次廉政警示教育。五是帮助一名学困生。每位党员与一名学习或行为习惯上有偏差学生结对，帮助这些学生克服困难，在原有的基础上有所提高。

4、认真组织开展民主评议活动。学习教育中期，中心学校要认真组织开展民主评议活动，针对活动中出现的问题，发放民主评议表，收集汇总民主评议结果，上交教育局督导组，由教育局督导组在评议后进行个别谈话。

（二）查摆问题，开展批评。

1、找准突出问题。认真开展“五对照五查找”，即对照刹“四风”要求，查找个人作风问题；对照政治纪律，查找党性观念问题；对照宗旨意识和师德要求，查找服务学生、服务群众问题；对照八项规定，查找廉洁自律、厉行节约问题；对照岗位职责，查找履职尽责问题。一是深入学校查看是否存在乱收费、乱订资料现象。二是学校领导班子深入各学校，帮助学校校长依据义务教育均衡发展的标准找出学校在校园建设、装备配置、师资配备、安全示范学校创建、特色学校发展、校园周边环境等方面存在的问题，解决制约学校发展的瓶颈。三是通过查看各校社会主义核心价值观教育活动、清风进校园活动、学雷锋活动、日行一善、大课间活动、家长示范学校创建、廉洁教育进课堂等活动的开展情况，找出各校在未成年人思想道德建设方面存在的问题。四是深入学生营养改善加工点，通过查看进货渠道、进货清单、餐厅卫生、食品加工、配送等方面，组织召开学生家长（尤其是住宿生家长）、学生、教师代表、各校校长座谈会，通过问卷、座谈的方式，了解学生就餐情况，查找学生营养改善计划实施方面存在的问题。五是对我乡留守儿童进行造册统计，组织教师对留守儿童进行家访，及时劝返辍学学生，了解留守儿童家庭基本情况和影响留守儿童学习的因素。领导班子要召开查找问题专题会议，在认真查摆问题的基础上，形成领导班子对照检查材料。

2、谈心谈话。坚持四个必谈：党支部书记与班子成员必谈，班子成员与教师之间必谈，班子成员之间必谈，教师与教师必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。谈心谈话要不拘形式、真诚务实、要敞开心扉、坦诚相见，进行深刻的自我批评、诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。

3、撰写检查材料。学校班子和成员要围绕“为民务实清廉”的要求，重点从八个方面扎实开展党性自查活动。一是思想认识是否深刻；二是宗旨意识是否动摇；三是理想信念是否坚定；四是方式方法是否得当；五是工作作风是否扎实；六是政策措施是否到位；七是能力水平是否胜任；八是廉洁自律是否践行。从个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面形成深刻的检查材料，实事求是分析存在问题，制定切实可行的整改措施 ，并通过公开公示党性剖析材料、组织召开座谈会等方式接受服务人群的监督评议，并送局督导组审阅。

4、开好组织生活会和民主生活会。在以上工作的基础上，学校班子要结合工作实际，紧紧围绕主题，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求召开一次高质量的专题组织生活会和民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，充分沟通和交换意见；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。校长对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定，并请教育局督导组全程参加民主生活会。

5、撰写专题报告。民主生活会后，要在一定范围内通报组织生活会和民主生活会情况，并形成组织生活会和民主生活会情况专题报告，经教育局督导组审阅后，送教育系统教育实践活动领导小组办公室。

（三）整改落实，建章立制。

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。

1、制定整改方案。抓住重点问题，按照“整改有目标，推进有措施，落实有责任，完成有时限”的“四有”要求，对重点问题，要制订整改任务书、时间表，建立整改台账，逐一明确整改内容、整改措施。

2、抓好专项整治。从教师最需要的具体事做起，从教师身边的不正之风抓起，从教师最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让教师看到实实在在的变化。中心学校领导班子成员要带头深入教学一线，注重倾听师生意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。各校长要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。结合教育系统实际集中开展四项专项整治行动。一是整治滥订教辅资料。严查学校或教师个人为学生多订滥订教辅资料的行为，真正做到义务教育阶段无国家规定范围外的教辅资料。二是整治有偿家教。及时受理家长和群众反映的线索，严肃查处教师校外补课，违规收取补课费用行为，从根本上杜绝有偿家教。三是整治学生课业负担过重。按照相关规定要求，核定作业量，不该布置的家庭作业坚决不布置，能少布置的不多布置，教师提高教学效率，引导学生在课内完成作业的习惯。四是整治校园周边环境。联合卫生、城管、工商等执法部门严厉查处校园周边小商小贩，取缔食品零售摊点，切实净化校园周边环境。

3、健全落实制度规定。认真总结主题教育活动中创造的好做法，好经验，结合新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新学校管理方式，坚持把制度建设贯穿始终，对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；加大党务公开、政务公开、校务公开力度；完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，进一步密切党群干群教群关系；要针对主题教育活动中发现的倾向性问题和薄弱环节，研究制定进一步强化监督管理的有效措施，从制度上堵塞漏洞，构建正确坚持群众观点、群众路线和群众立场的长效机制，以优良党风带校风促教风学风的转变。

4．召开总结大会。认真组织召开我校教育实践活动总结大会，由学校党支部书记主持，校长作总结讲话；邀请教育局督导组成员对我校教育实践活动进行总体评价并提出要求，总结大会参会人员与动员大会相同。会议结束时，要对校领导班子及党员教师开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。

四、组织领导

1、落实领导责任。为顺利推进教育实践活动的开展，我校成立党的群众路线教育实践活动工作小组，研究我校党的群众路线教育实践活动重大事项、重要政策，了解掌握活动进展情况，及时研究解决遇到的重要问题，统筹推进我校教育实践活动扎实深入健康开展。活动小组下设办公室，具体负责活动的谋划、协调、督导、落实等日常工作。

2、领导率先垂范。这次活动的一个重要特点，就是领导带头、自上而下。学校从领导、班子成员开始，带头学习，带头调研，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，做到打铁自身硬，正人先正己。以身作则，带头做，身先行，充分发挥表率作用，以作风的转变带动校风、教风、学风的转变，推动教育实践活动的健康开展。

3、要注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进教育实践活动，不分阶段、不搞转段，活动三个环节的各项工作要有机衔接、前后呼应，紧抓作风建设重点，目标聚焦到解决作风上存在的突出问题，坚决纠正师生反映强烈的“四风”问题，坚持把边学边改、边查边改和集中整改贯彻始终。要正确处理好学校中心工作、日常工作与教育实践活动的关系，把握好暑期及开学等特殊时间节点，要做到把开展教育实践活动作为推进学校各项工作的重要动力，作为加强领导班子建设的重要契机，以作风的不断改进促进学校各项事业的向前发展。

4、要营造舆论氛围。要切实加强对学校开展主题教育实践活动的宣传和引导，充分运用广播、网络，重视发挥网站、手机短信平台等新兴媒体作用，宣传教育实践活动的重大意义和中央、自治区、区委和教育局党委的部署要求，宣传活动进展情况和取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传本校的好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。

5、要严明活动纪律。全体党员教师要高度重视并积极投入到群众路线主题教育活动之中，积极带头学习，推动活动不断向纵深发展。要通过集体学习、个人自学等各种形式和途径，全面学习和领会规定学习的篇目，杜绝花架子、走过场的形式主义。参加活动人员要严格按照教育实践活动内容、时间安排，完成各项任务。严格纪律要求，不得无故缺席集中活动，如有特殊事宜必须请假的，应严格履行请假手续并及时“补课”。